□张世丰（青海省水利厅厅长、省河长制办公室主任）

　　青海省生态地位重要而特殊，保护好三江源、保护好“中华水塔”、确保一江清水向东流是习近平总书记对青海的深情嘱托和殷切希望，也是青海省委、省政府的郑重承诺和近600万名全省各族人民的自觉行动。

　　2017年，青海完成河长制工作体系建立，抓住中央环保督察的重要契机，以河长制促进河长治，切实强化河湖环境保护和综合治理，从三江源头到河湟谷地的重要河湖管理实现了从“没人管”到“有人管”、从“多头管”到“统一管”、从“管不住”到“管得了”的转变。

　　青海河湖众多，完成好各流域水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管六大任务，各级河长责任重大，使命光荣。问题在河里，根子在岸上，全面推行河长制工作以来，青海最严格水资源管理制度得到深入落实，河湖水域岸线管理更加规范，水污染防治扎实推进，河湖水环境得到有效治理，水生态修复稳步推进，水生态执法监管更加严格。工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染得到有效控制，小水电站生态基流基本得到保证，河湖水环境得到有效治理。

　　目前，全省52个县级及以上集中式饮用水水源地水质全部达到或优于Ⅲ类，饮用水水源地水质优良率达100%。全省黑臭水体全部消除，垃圾河基本消除，长江、澜沧江出省断面水质稳定达到Ⅰ类，黄河干流及黑河出省断面水质稳定达到Ⅱ类。湟水流域水环境质量有所改善,出省境断面Ⅳ类水质达标率达到83.3%。三江源、祁连山、青海湖地区生态保护及重大生态工程建设进展顺利，国家公园体制改革稳步推进。河湖日常巡查监管实现常态化，非法采砂、排污、养殖、侵占水域岸线等违法活动得到有效遏制。

　　推进河长制以来，青海河湖管理工作虽取得明显成效，但河湖管理工作中长期积累的乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱占乱建等问题不容回避。河湖监测能力和管理技术力量薄弱，联合执法机制不健全等问题不容忽视。

　　自然禀赋决定了青海“生态优先”的发展战略，青海也正努力从经济小省向生态大省、生态强省转变。全面推行河长制，为维护河湖健康生命提供了治本之策，也为青海打造了一枚开启绿色发展的“金钥匙”。目前，继河长制之后，青海省湖长制方案已经印发，2018年年底就要落实到位，建立湖长制。青海省各级河湖长正在行动，从“有名”走向“有实”，整治河湖非法采砂、入河排污口等五大行动正在有序推进。随着一系列改革举措的逐步推进和落实，通过河长制湖长制促进“河湖长治”， 在确保一江清水向东流的同时，一个“水清、河畅、岸绿、景美”，以坚持生态保护优先推动高质量发展、创造高品质生活的新青海必将呈现在世人面前。

　　来源：中国水利报 2018年7月31日