□本报特约记者 张国锋

　　老哈河是内蒙古自治区赤峰市境内天然径流量最大、流程最长的河流，是西辽河的重要支流，也是京津冀地区绿色森林屏障、草原生态功能区和水源涵养地的重要支撑。近年来，随着流域内持续干旱以及工业和农业的迅速发展，老哈河上游生态环境问题日益凸显。对此，赤峰市委、市政府编制出台了《赤峰市老哈河上游生态保护与环境整治“三年行动计划”实施方案》，明确从2018年开始，用三年时间，投资92.26亿元，通过实施生态修复、农业节水、废污处理、矿山整治、城镇节水、水生态保护“六大工程”，力争让老哈河上游生态环境明显改善、稳定向好。

　　生态修复工程，包含防护林建设、低产低效林改造修复、城乡绿色攻坚、湿地保护与修复、森林资源保护5个子工程。计划到2020年，流域内新营造防护林20万亩，更新改造低产低效林和退化林分25万亩，完成城乡绿化5万亩，实施湿地保护30.51万亩。其中，重点修复翁牛特旗、敖汉旗、松山区境内的红山水库库区湿地18.1万亩，每年实施森林生态效益补偿739.43万亩。

　　农业节水工程，包含100万亩农业高效节水灌溉工程和100万亩结构节水工程。计划到2020年，通过加大粮食主产区、严重缺水地区和生态脆弱区的节水灌溉工程建设和改造力度，积极推广滴灌、喷灌等高效节水技术，流域内新增高效节水灌溉面积100万亩，实现年节水1.8亿立方米。同时，通过优化农作物种植结构，重点调减缺水地区和旱坡地玉米种植面积，引导改种青贮玉米，推动粮改饲、粮草轮作和粮豆轮作，使流域内调减籽粒玉米种植面积100万亩。

　　废污处理工程，包含园区污水处理设施建设、苏木乡镇污水收集管网建设、苏木乡镇污水处理设施建设、苏木乡镇垃圾治理4个子工程。计划到2020年，老哈河上游建成日处理污水2万吨的园区污水处理厂2座，日处理污水200吨的污水处理厂1座；在流域内32个苏木乡镇及街道新建污水收集管网483.22公里；集中开展上游城镇和农村牧区垃圾治理，建设镇村垃圾中转站、填埋场23个。

　　矿山整治工程，包含矿山企业整顿、“绿色矿山”建设、矿山地质环境治理3个子工程。全面开展老哈河上游矿山企业清理整顿专项行动。2019年年底前探矿权基本退出，2020年年底前采矿权基本退出；新建矿山全部达到绿色矿山建设标准，生产矿山则按照绿色矿山建设标准限期完成改造升级。

　　城镇节水工程，包含原水节水、再生水回用、工业节水、城镇居民节水、雨水储存利用等5个子工程。实行取用水总量控制，对用水大户实行计划用水管理，2019年年底前关闭中心城区城镇公共供水管网和再生水管网覆盖范围内的所有自备水井，进一步扩大再生水生产和供应能力。启动实施中心城区10万吨再生水改扩建工程，对单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑和5万平方米以上集中新建的保障性住房，全部安装中水设施。严格限制高耗水工业、服务业发展，新、改、扩建工业设施优先利用非常规水资源。执行城镇用水阶梯水价和累进加价制度。新建公共建筑节水器具普及率达100%，新建城区全部实行雨污分流，新建城区硬化地面渗透面积达到40%以上。

　　水生态保护工程，包含供水、封井、河道治理、水库及水闸除险加固、水土保持、红山水库库区退耕退林还湿等6个子工程。加快建设三座店水利枢纽中心城区引供水工程，推进阴河水源地向中心城区应急供水工程与三座店水利枢纽中心城区引供水管线重合部分工程建设。到2019年年底前封闭、关停中心城区所有自备水源井，严格控制地下水无序开采。实施河道清理疏浚、河岸景观、山洪沟治理等22项重点工程，恢复河道自然流水。加大流域内水土流失治理力度，到2020年完成治理流域内水土流失面积18.81万亩。治理红山水库库区消落区沿岸乱耕抢种行为，分三步实施退耕退林还湿工程，到2020年对库区现状实测440米高程以下的河道全部进行退耕退林还湿。

　　来源：中国水利报 2018年8月2日